Protikorupční mechanismy a kontrola řízení státních nemocnic správními radami
„Zavedeme protikorupční mechanismy pro státní nemocnice a změníme struktu- ru řízení tak, abychom lépe kontrolovali jejich managementy skrze správní rady.“
Co se již podařilo
Zatím není doloženo splnění žádného kritéria.
Co zbývá ověřit
Změna struktury řízení státních nemocnic tak, aby byly managementy kontrolovány skrze správní rady.
Zavedení protikorupčních mechanismů pro státní nemocnice.
Hodnocení
Řídící akt MZd 5/2026/SŘA účinný od 6. února 2026 ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy. Navazuje na rámec z července 2025. Dokládá dílčí aktualizaci mechanismů, nikoli změnu řízení prostřednictvím správních rad ani skutečnou účinnost všech kontrol. U úkolu 6.1.1 předpis ponechává datum 30. června 2025; tato kontrola z něj nevyvozuje novou lhůtu ani nesplnění. Ověřit provedení v nemocnicích a samostatný akt zavádějící správní rady. Rady zdravotních pojišťoven nejsou radami nemocnic.
Podklady a odůvodněníPřehled a kritéria
Ověření k 22. 9. 2026: Program účinný od 6. 2. 2026 ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy, mapy rizik, zveřejňování a vyhodnocování. U úkolu 6.1.1 však zůstává uveden termín 30. 6. 2025; bez vysvětlení nelze tento starší termín přepsat na letošní ani z něj vyvozovat splnění. Resortní předpis sám nedokládá, že každá nemocnice všechny kroky provedla nebo má nově ustavenou radu. Co ještě není doloženo: Ověřit individuální nemocniční programy, jejich účinnost, zprávy o plnění a jmenování členů příslušných rad. Vyjasnit časový nesoulad v resortním dokumentu.
Splněná kritéria: 0 z 2
Počet splněných kritérií není automatickým hodnocením celého slibu.
Vývoj v čase
Aktualizován resortní protikorupční program
Řídící akt MZd 5/2026/SŘA účinný od 6. února 2026 ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy. Navazuje na rámec z července 2025. Dokládá dílčí aktualizaci mechanismů, nikoli změnu řízení prostřednictvím správních rad ani skutečnou účinnost všech kontrol. U úkolu 6.1.1 předpis ponechává datum 30. června 2025; tato kontrola z něj nevyvozuje novou lhůtu ani nesplnění. Ověřit provedení v nemocnicích a samostatný akt zavádějící správní rady. Rady zdravotních pojišťoven nejsou radami nemocnic.
Podklad události →Historie hodnocení
Průběh neposouzen → V realizaci · Zatím nehodnoceno → Zatím nehodnoceno
Řídící akt MZd 5/2026/SŘA účinný od 6. února 2026 ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy. Navazuje na rámec z července 2025. Dokládá dílčí aktualizaci mechanismů, nikoli změnu řízení prostřednictvím správních rad ani skutečnou účinnost všech kontrol. U úkolu 6.1.1 předpis ponechává datum 30. června 2025; tato kontrola z něj nevyvozuje novou lhůtu ani nesplnění. Ověřit provedení v nemocnicích a samostatný akt zavádějící správní rady. Rady zdravotních pojišťoven nejsou radami nemocnic.
DůkazMetodika: Doložené hodnocení realizace — verze 1
# Doložené hodnocení realizace — verze 1 Použito při asistované redakční kontrole na výslovný pokyn provozovatele dne 20. září 2026. Každá změna se ukládá s důkazem, schválenou metodikou, odůvodněním a identitou redakčního účtu. Asistovaná kontrola není nezávislou kontrolou druhého člověka. Autorita zdroje sama nepotvrzuje všechny výroky jeho představitelů. ## Rozsah a důkazy Posuzuje se konkrétní zveřejněný závazek a jeho kritéria. V širší citaci mohou být další samostatně evidované závazky; v odůvodnění musí být vymezen posuzovaný rozsah. Nehodnotí se politická vhodnost opatření. Přednost mají úřední dokumenty a evidence příslušných orgánů. Tisková zpráva může prokázat formální rozhodnutí či zahájený krok, nikoli bez dalšího jeho hospodářské nebo společenské výsledky. Sebehodnocení vlády „splnili jsme“ se nepřebírá. PDF se uchovává jako nezměněný soubor. HTML, které současný import nepodporuje, se uchovává jako výslovně označený odvozený textový záznam s URL, časem stažení a SHA-256 staženého HTML. Textový záznam není vydáván za původní úřední TXT. Původní HTML a metadata zůstávají v podkladech kontroly. Před schválením se kontroluje rozhodná pasáž a shoda archivovaného souboru; samotná úspěšná extrakce nestačí. ## Stavy - `IN_PROGRESS` znamená doložený provedený krok k realizaci, například předložený zákon nebo zahájený projekt. Pouhé opakování záměru nestačí. - `MET` u kritéria vyžaduje důkaz odpovídající celé jeho definici. Příprava, předložení, schválení, vyhlášení, účinnost a praktický provoz jsou různé milníky. - `COMPLETED` / `FULFILLED` se zapisuje samostatným zdůvodněným rozhodnutím, pokud je doložen celý vymezený výsledek. Splněná jednotlivá kritéria ani jejich počet samy hodnocení celku nevytvářejí. Pokud širší závazek zůstává nedoložený, hodnocení celku zůstává `UNASSESSED`. - Průběžné závazky (například zachování pravidla po celé funkční období) nelze uzavřít na základě jediného okamžiku. Je možné ověřit dílčí stav či krok s výslovným časovým vymezením. - `NOT_FULFILLED` vyžaduje doložený rozpor s definovaným výsledkem a posouzení období či termínu. Nenalezení důkazu, nedokončené rešerše ani překročení termínu samy nestačí. `UNKNOWN` neznamená „vláda nic neudělala“. - `NOT_ASSESSABLE` vyžaduje konkrétní metodickou překážku; nevyužívá se jako náhrada za nedokončenou rešerši. Formální odmítnutí evropského opatření se posuzuje jen jako doložený postoj či krok vlády. Neznamená zrušení evropského práva, právně účinnou výjimku ani osvobození od povinností. U převzetí POZE státem se rozlišuje uskutečněný přesun financování v daném roce od garance všech budoucích rozpočtů. Události současného kabinetu před přijetím programu lze uvést, ale musí být takto časově označeny. Opatření předchozí vlády se nepřipisují současné jen proto, že později nabyla účinnosti. Historický důkaz nedokládá automaticky nezměněný stav k datu kontroly; zaznamenává se jeho konkrétní datum a případné mezery. Datum kontroly označuje práci redakce, nikoli automaticky datum vzniku či účinnosti opatření. Závěry lze opravit novou auditovanou revizí. Neověřené části katalogu zůstávají výslovně bez závěru. Veřejné UI uvádí počty splněných kritérií; nevytváří procento plnění ani pravděpodobnost pravdivosti z AI confidence.
Důkazy
Redakční kontrola: Protikorupční mechanismy a kontrola řízení státních nemocnic správními radami (22. 9. 2026)
Kontrola k 22. 9. 2026: Program účinný od 6. 2. 2026 ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy, mapy rizik, zveřejňování a vyhodnocování. U úkolu 6.1.1 však zůstává uveden termín 30. 6. 2025; bez vysvětlení nelze tento starší termín přepsat na letošní ani z něj vyvozovat splnění. Resortní předpis sám nedokládá, že každá nemocnice všechny kroky provedla nebo má nově ustavenou radu. Omezení: Ověřit individuální nemocniční programy, jejich účinnost, zprávy o plnění a jmenování členů příslušných rad. Vyjasnit časový nesoulad v resortním dokumentu.
Resortní interní protikorupční program č. 5/2026/SŘA, zejména čl. 16, úkoly 6.1.1–6.1.7.
Otevřít zdroj ↗Kontrolní otisk dokumentu
7d10b279965467a3df06901b5aff2ceec4d66240655aa007fc74b71afc0120d6Protikorupční mechanismy a kontrola řízení státních nemocnic správními radami – dosavadní podklad — redakční záznam
Podrobná kontrola 21. 9. 2026. Souhrnný závěr z uvedených podkladů: Řídicí akt 5/2026/SŘA je účinný od 6. února 2026 a ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy. Navazuje na rámec z července 2025. Dokládá konkrétní resortní opatření, nikoli zřízení slíbených správních rad ani provedení všech programů v nemocnicích. Co zůstává otevřené: Samostatně ověřit správní rady a skutečné uplatňování protikorupčních pravidel v jednotlivých nemocnicích.
Rozhodné pasáže k níže uvedenému závěru; vlastní redakční syntéza zachyceného veřejného podkladu, nikoli úplný přepis.
Otevřít zdroj ↗Kontrolní otisk dokumentu
711ccca1d87bf9f98ac2bb6611a28ea577f30eb673fa4f7a652d4ab7e02d9da9Protikorupční mechanismy a kontrola řízení státních nemocnic správními radami – dosavadní podklad — redakční záznam
Podrobná kontrola 21. 9. 2026. Souhrnný závěr z uvedených podkladů: Řídicí akt 5/2026/SŘA je účinný od 6. února 2026 a ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy. Navazuje na rámec z července 2025. Dokládá konkrétní resortní opatření, nikoli zřízení slíbených správních rad ani provedení všech programů v nemocnicích. Co zůstává otevřené: Samostatně ověřit správní rady a skutečné uplatňování protikorupčních pravidel v jednotlivých nemocnicích.
Rozhodné pasáže k níže uvedenému závěru; vlastní redakční syntéza zachyceného veřejného podkladu, nikoli úplný přepis.
Otevřít zdroj ↗Kontrolní otisk dokumentu
10f854d0da89a7882dae3af01786be1fa59b9be000e531373cdd8b3b05d08df6MZd: zveřejnění resortního protikorupčního programu — redakční záznam zdroje
Podklad: MZd: zveřejnění resortního protikorupčního programu. Redakční závěr z uvedených podkladů: Řídící akt MZd 5/2026/SŘA účinný od 6. února 2026 ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy. Navazuje na rámec z července 2025. Dokládá dílčí aktualizaci mechanismů, nikoli změnu řízení prostřednictvím správních rad ani skutečnou účinnost všech kontrol. U úkolu 6.1.1 předpis ponechává datum 30. června 2025; tato kontrola z něj nevyvozuje novou lhůtu ani nesplnění. Ověřit provedení v nemocnicích a samostatný akt zavádějící správní rady. Rady zdravotních pojišťoven nejsou radami nemocnic.
Datum zveřejnění a odkaz na řídící akt; datum webu není datum účinnosti.
Otevřít zdroj ↗Kontrolní otisk dokumentu
ab35bee18a0602f8ba1c6af1a2aa0176af620a40a289f149584fd6159a7e5664MZd: řídící akt 5/2026/SŘA, resortní protikorupční program
Podklad: MZd: řídící akt 5/2026/SŘA, resortní protikorupční program. Redakční závěr z uvedených podkladů: Řídící akt MZd 5/2026/SŘA účinný od 6. února 2026 ukládá přímo řízeným organizacím vlastní protikorupční programy. Navazuje na rámec z července 2025. Dokládá dílčí aktualizaci mechanismů, nikoli změnu řízení prostřednictvím správních rad ani skutečnou účinnost všech kontrol. U úkolu 6.1.1 předpis ponechává datum 30. června 2025; tato kontrola z něj nevyvozuje novou lhůtu ani nesplnění. Ověřit provedení v nemocnicích a samostatný akt zavádějící správní rady. Rady zdravotních pojišťoven nejsou radami nemocnic.
PDF str. 1–2: účinnost a působnost; str. 20–21: čl. 16, úkoly přímo řízených organizací. U úkolu 6.1.1 je v originálu datum 30. 6. 2025.
Otevřít zdroj ↗Kontrolní otisk dokumentu
305910037426a283a5a3cda59d87dfd04c7238265290b23cc17c96cc8a041a0bZdrojové dokumenty
Programové prohlášení vlády — 5. ledna 2026
PDF strana 28; textová extrakce a819454e-a897-4adc-ab6f-82e8c8c8e5f4; pozice 1000–1153 v textu stránky (UTF-16).
Původní dokument ↗ · Archivní originál ↓SHA-256 archivního originálu
80bf0e09b7440a92a75ef5f7ba436dd34e94bee9ffbd9b556fef37f728667934Redakční kontrola: Protikorupční mechanismy a kontrola řízení státních nemocnic správními radami (22. 9. 2026) · Resortní interní protikorupční program č. 5/2026/SŘA, zejména čl. 16, úkoly 6.1.1–6.1.7.
Protikorupční mechanismy a kontrola řízení státních nemocnic správními radami – dosavadní podklad — redakční záznam · Rozhodné pasáže k níže uvedenému závěru; vlastní redakční syntéza zachyceného veřejného podkladu, nikoli úplný přepis.
Protikorupční mechanismy a kontrola řízení státních nemocnic správními radami – dosavadní podklad — redakční záznam · Rozhodné pasáže k níže uvedenému závěru; vlastní redakční syntéza zachyceného veřejného podkladu, nikoli úplný přepis.
MZd: zveřejnění resortního protikorupčního programu — redakční záznam zdroje · Datum zveřejnění a odkaz na řídící akt; datum webu není datum účinnosti.
MZd: řídící akt 5/2026/SŘA, resortní protikorupční program · PDF str. 1–2: účinnost a působnost; str. 20–21: čl. 16, úkoly přímo řízených organizací. U úkolu 6.1.1 je v originálu datum 30. 6. 2025.
Legislativa a hlasování
Hlasování dokládá konkrétní rozhodnutí v legislativním procesu. Samo automaticky nemění hodnocení slibu.
Ke slibu zatím není redakčně ověřené propojení s hlasováním. Neznamená to, že žádné související hlasování neproběhlo.
Metodika
Publikace katalogu doložených závazků — verze 1
# Publikace katalogu doložených závazků — verze 1 Tato metodika upravuje první zveřejnění závazků z programového prohlášení vlády. Neopravňuje sama o sobě k závěru, že slib byl splněn nebo nesplněn. První redakční kontrola byla provedena s asistencí AI na výslovný pokyn provozovatele projektu ke kontrole a zveřejnění. 1. Publikujeme doložené znění závazku konkrétní vlády s archivním originálem, kontrolním otiskem a odkazem na fyzickou stránku PDF. Samotná úspěšná extrakce textu nestačí; původ dokumentu musí být ověřený. 2. Nadpis shrnuje pouze doložený závazek. Výrok „připravíme“, „předložíme“, „zvážíme“ nebo „zahájíme“ se nesmí změnit na příslib přijetí zákona či dokončení stavby. Politické odmítnutí opatření není příslibem jeho zrušení na evropské úrovni. 3. Související části totožné citace lze publikovat v jednom společném záznamu se samostatnými kritérii. Počet záznamů proto není počet vět ani automaticky počet všech slibů vlády. Katalog je průběžně doplňovaný výběr zpracovaných závazků; pokrytí textových úseků při importu nedokazuje úplnost extrakce. 4. Každé kritérium zachovává cíl, adresáty, podmínky a fázi opatření ve zdroji. Kvantitativní kritérium má metriku, operátor, hodnotu a jednotku; nenumerický výstup se nepřevádí na umělé procento. Kritéria nejsou vážená a ani všechna splněná kritéria automaticky neurčují celkové hodnocení. 5. Před zveřejněním opravujeme zjevně chybějící kontext a neúplné definice. Návrhy, u nichž nelze bez domýšlení určit rozsah či základní měřítko závazku, zůstávají neveřejnými koncepty s důvodem. Nejasnosti dílčích podmínek, které nemění doložený rozsah samotného slibu, uvádíme otevřeně v jeho shrnutí a řešíme před hodnocením. 6. Příslib podpory projektu je příslibem doložitelného podpůrného opatření, nikoli dokončení projektu. Formulace o vzniku systému či programu vyžaduje pro pozdější hodnocení doložení příslušného systému nebo programu, ne pouze zopakování slibu v tiskové zprávě. 7. Podmíněné závazky zůstávají podmíněné. Průběžné a zachovávací závazky nelze označit za definitivně splněné na základě jednorázového opatření nebo pouhé absence dosavadního porušení. Jejich hodnoticí období a podmínky budou doloženy samostatně. 8. Pokud zdroj uvádí jen rok, období či konec volebního období, zachováváme toto vyjádření ve shrnutí. Nepřiřazujeme odhadem 1. leden ani 31. prosinec. Není-li potvrzen přesný den, normalizované datum zůstává prázdné. Datum uvedené jako součást názvu strategie nebo odmítaného opatření není automaticky termínem slibu. 9. Závazek patří k uvedené vládě. Tematické zařazení vychází z obsahu a oddílu dokumentu. Neodhadujeme odpovědného politika ani konkrétní ministerstvo; neuvedená resortní gesce zůstává nepřiřazená. 10. Zveřejnění nastavuje pouze viditelnost. Průběh zůstává „Průběh neposouzen“, hodnocení „Zatím nehodnoceno“ a kritéria „Neověřeno“. Zveřejnění není datem ověření splnění. 11. Pozdější hodnocení vyžaduje samostatné důkazy o realizaci, zdůvodnění, příslušná hodnoticí pravidla a auditované rozhodnutí. Programové prohlášení dokládá závazek, nikoli jeho realizaci. Konkrétní právní úpravy, výchozí hodnoty, obsah realizovaných plánů a sporné podmínky se musí ověřit zvlášť. 12. Průběh realizace, vztah k termínu a výsledné hodnocení jsou oddělené. Uplynutí termínu nikdy samo neznamená nesplnění. AI confidence není veřejným údajem ani pravděpodobností pravdivosti. Všechny úpravy definic a zveřejnění mají revizi a dohledatelný důvod.
Jak rozlišujeme průběh, termín a hodnocení →