Sliby.eu · Programový slib

https://sliby.eu/sliby/odmitnuti-rozsireni-emisnich-povolenek-na-energeticke-vyuziti-odpadu

Výpis obsahu načtené stránky. Data ověření jsou uvedena u jednotlivých záznamů; tisk není novým ověřením.

Úplný detail včetně dostupných podkladů.

Stručný přehled. Neobsahuje jmenné seznamy hlasování, úplná znění metodik ani obecné legendy stavů a porovnání. Dostupné souhrny hlasování, odůvodnění, kritéria a důkazy zůstávají zahrnuty. Úplný obsah najdete na výše uvedeném odkazu.

Přejít na část slibu
Zpět na výsledky výběru

Odmítnutí rozšíření emisních povolenek na energetické využití odpadu

„Na evropské úrovni budeme prosazovat, aby se systém emisních povolenek nerozšiřoval na energetické využití odpadu.“

Co se již podařilo

Zatím není doloženo splnění žádného kritéria.

Co zbývá ověřit

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Hodnocení

AI_PRIMARY PG334: specifický postoj k odpadu rozlišen od obecné kritiky ETS. Formální přijetí pozice doloženo, úplné znění a evropské prosazování neověřeno. Návrh není účinné právo. Katalog 422 zachován.

Podklady a odůvodnění

Stručný přehled vynechá jmenné seznamy hlasování, úplná znění metodik a obecné legendy. Stavy, kritéria, odůvodnění a důkazy zachová.

Doložené role u opatření

U tohoto slibu zatím v přehledu nemáme zveřejněné přiřazení doložené konkrétním podkladem. To neznamená, že za něj žádný resort neodpovídá.

Přehled a kritéria

Český odmítavý postoj k zahrnutí spaloven do povolenek je doložen veřejným vyjádřením ředitele odboru odpadů MŽP Jana Maršáka. Výbor pro EU 14. září 2026 skutečně schválil rámcovou pozici k revizi ETS; dostupné usnesení ale neobsahuje její celé znění. Zatím nemáme konkrétní doložené vystoupení ČR při evropském vyjednávání k této části. Komise naopak navrhuje postupné zahrnutí spalování a spoluspalování odpadu od roku 2031. Její návrh COM(2026)616 není přijatou směrnicí. Evropský parlament čeká na projednání ve výboru a jednání Rady 12. října je teprve plánované. Slib proto vedeme v realizaci a bez konečného hodnocení. Nevyžadujeme, aby ČR sama změnila evropské právo: rozhodující je prokázat slíbené prosazování. Samotné monitorování emisí od roku 2024 není novým rozšířením povinnosti odevzdávat povolenky.

Splněná kritéria: 0 z 2

Počet splněných kritérií není automatickým hodnocením celého slibu.

Kritérium 1 · PovinnéV řešení

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Trvalý odkaz na kritérium
Kritérium 2 · PovinnéNeověřeno

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Trvalý odkaz na kritérium

Rozsah kontroly a vazby podkladů

Prověřeno k 8. 10. 2026. Záznam se vztahuje k verzi 10.

Původní znění beze změny. Hodnocena povinnost prosazovat, nikoli garantovat výsledek celé EU. Pozice IN_PROGRESS: konkrétní vyjádření odborného představitele a formální usnesení, ale úplný text nedostupný. Evropské prosazování PENDING.

Co zůstává otevřené: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Další kontrola: 15. 10. 2026. Posouzeno s výslovnými omezeními.

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Poskytuje souvislosti

Legislativní přehled uvádí čekání na rozhodnutí výboru a přidělení výboru17.9.2026. Uvedené budoucí plenární datum je orientační. Přehled nedokládá dokončení legislativy ani české prosazování konkrétní výjimky pro odpad.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Podporuje splnění podmínky

Jan Maršák uvádí, že pozice schválená 14. září odmítá zahrnutí energetického využití a spalování odpadu do ETS. Jde o přímé profesní vyjádření představitele odpadového odboru, nikoli zpřístupnění celého mandátu. Jeho argumenty o skládkování a konkurenceschopnosti jsou stanoviskem autora, ne ověřeným měřením dopadů. Datum zveřejnění z relativního údaje neurčujeme. Komentáře jiných osob nepřipisujeme ministerstvu.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Poskytuje souvislosti

Jan Maršák uvádí, že pozice schválená 14. září odmítá zahrnutí energetického využití a spalování odpadu do ETS. Jde o přímé profesní vyjádření představitele odpadového odboru, nikoli zpřístupnění celého mandátu. Jeho argumenty o skládkování a konkurenceschopnosti jsou stanoviskem autora, ne ověřeným měřením dopadů. Datum zveřejnění z relativního údaje neurčujeme. Komentáře jiných osob nepřipisujeme ministerstvu.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Podporuje splnění podmínky

Výbor pro Evropskou unii schválil rámcovou pozici k revizi ETS a uložil členům postupovat podle ní. Usnesení neobsahuje vlastní text pozice ani konkrétní ustanovení o odpadu. Název souboru končí2027, ale datum uvnitř je14.9.2026. Tato událost dokládá přijetí mandátu, nikoli již provedené vyjednávací vystoupení.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Poskytuje souvislosti

Výbor pro Evropskou unii schválil rámcovou pozici k revizi ETS a uložil členům postupovat podle ní. Usnesení neobsahuje vlastní text pozice ani konkrétní ustanovení o odpadu. Název souboru končí2027, ale datum uvnitř je14.9.2026. Tato událost dokládá přijetí mandátu, nikoli již provedené vyjednávací vystoupení.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Poskytuje souvislosti

Návrh Komise počítá s odevzdáváním povolenek za25% ověřených emisí roku2031,50% roku2032,75% roku2033 a100% od2034. Čl12b navrhuje podmíněnou výjimku do2035 při splnění alespoň dvou ze tří podmínek týkajících se uhlíkové daně, recyklace a skládkování. Stát by přitom rušil odpovídající aukční povolenky. Nejde o automatickou českou výjimku ani trvalé vynětí. Předloha ze17.7.2026 není účinným právem.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Poskytuje souvislosti

Návrh Komise počítá s odevzdáváním povolenek za25% ověřených emisí roku2031,50% roku2032,75% roku2033 a100% od2034. Čl12b navrhuje podmíněnou výjimku do2035 při splnění alespoň dvou ze tří podmínek týkajících se uhlíkové daně, recyklace a skládkování. Stát by přitom rušil odpovídající aukční povolenky. Nejde o automatickou českou výjimku ani trvalé vynětí. Předloha ze17.7.2026 není účinným právem.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Poskytuje souvislosti

Navržená příloha zahrnuje od2031 spalování a spoluspalování odpadu s kapacitou přes3t/h odpadu jiného než nebezpečného, s výjimkou chemické recyklace. Pro skládky popisuje monitorování a vykazování od2031 při splnění podmínek, jinak2034. To není totožné s povinností odevzdávat povolenky. Rozsah je návrhem, nikoli novou účinnou povinností.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Poskytuje souvislosti

Navržená příloha zahrnuje od2031 spalování a spoluspalování odpadu s kapacitou přes3t/h odpadu jiného než nebezpečného, s výjimkou chemické recyklace. Pro skládky popisuje monitorování a vykazování od2031 při splnění podmínek, jinak2034. To není totožné s povinností odevzdávat povolenky. Rozsah je návrhem, nikoli novou účinnou povinností.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Poskytuje souvislosti

Prezentace vysvětluje monitorování emisí komunálních spaloven nad20MW od1.1.2024. Zmíněné možné zahrnutí od2028 podléhalo následnému posouzení. Není to důkaz automatické povinnosti odevzdávat povolenky od2028 ani opatření sledované vlády. Odlišujeme tento výchozí stav od červencového návrhu2026.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Poskytuje souvislosti

Prezentace vysvětluje monitorování emisí komunálních spaloven nad20MW od1.1.2024. Zmíněné možné zahrnutí od2028 podléhalo následnému posouzení. Není to důkaz automatické povinnosti odevzdávat povolenky od2028 ani opatření sledované vlády. Odlišujeme tento výchozí stav od červencového návrhu2026.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Poskytuje souvislosti

Legislativní přehled uvádí čekání na rozhodnutí výboru a přidělení výboru17.9.2026. Uvedené budoucí plenární datum je orientační. Přehled nedokládá dokončení legislativy ani české prosazování konkrétní výjimky pro odpad.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit českou vyjednávací pozici odmítající rozšíření povinnosti odevzdávat emisní povolenky na energetické využití odpadu; odlišit konkrétní ustanovení od obecné kritiky ETS.

Poskytuje souvislosti

Rada avizuje politickou rozpravu k revizi ETS. Ke dni této rešerše se jednání ještě neuskutečnilo. Program je vodítkem pro následnou kontrolu českého vystoupení, nikoli dokladem, že již zazněl požadavek vyjmout spalovny.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Doložit prosazování této pozice na evropské úrovni konkrétním českým návrhem, vyjádřením, jednáním nebo hlasováním; konečný souhlas celé EU není sám o sobě podmínkou splnění slibu prosazovat.

Poskytuje souvislosti

Rada avizuje politickou rozpravu k revizi ETS. Ke dni této rešerše se jednání ještě neuskutečnilo. Program je vodítkem pro následnou kontrolu českého vystoupení, nikoli dokladem, že již zazněl požadavek vyjmout spalovny.

Omezení: Usnesení č.12 má v názvu souboru 2027, uvnitř datum14.9.2026; neobsahuje vlastní pozici. Maršákův příspěvek je přímé veřejné profesní vyjádření, nikoli úplný vládní dokument; relativní stáří nedovoluje určit den zveřejnění. Komentáře dalších autorů nejsou jeho výroky. Evropský návrh a příloha přímo staženy jako PDF z kopie dokumentu Komise u Hospodářské komory; relevantní čl12a/12b a příloha I textově i vizuálně ověřeny, nikoli kompletní právní audit všech143stran. EUR-Lex přímé otevření selhalo, parlamentní kopie neposkytla čitelný text; mezery nejsou důkaz neexistence. Žádný ověřený záznam konkrétního českého vystoupení v Radě k odpadům. Budoucí jednání není výsledek. Veřejné přílohy jsou označené redakční parafráze, originály soukromě. AI_PRIMARY bez druhého lidského recenzenta.

Přejít k podkladu →

Jak vymezujeme dokončenou kontrolu a bod 0

Vývoj v čase

Události popisují doložený vývoj. Změny průběhu a výsledného hodnocení uvádíme samostatně s odůvodněním.

Události

Výbor pro EU schválil rámcovou pozici k revizi povolenek

Vláda ČRDokument

Usnesení č.12 potvrzuje přijetí české pozice. Podle veřejného vyjádření Jana Maršáka z MŽP odmítá také zahrnutí spalování odpadu. Samotné usnesení její úplný text neobsahuje; konkrétní evropské prosazování ještě dokládáme.

Podklad události →

Změny stavu a hodnocení

Průběh realizace
Průběh neposouzen→V realizaci
Výsledné hodnocení
Bez konečného hodnoceníBeze změny

Odůvodnění

AI_PRIMARY PG334: specifický postoj k odpadu rozlišen od obecné kritiky ETS. Formální přijetí pozice doloženo, úplné znění a evropské prosazování neověřeno. Návrh není účinné právo. Katalog 422 zachován.

Podklad změny →
Metodika: Doložené hodnocení realizace — verze 1

# Doložené hodnocení realizace — verze 1 Použito při asistované redakční kontrole na výslovný pokyn provozovatele dne 20. září 2026. Každá změna se ukládá s důkazem, schválenou metodikou, odůvodněním a identitou redakčního účtu. Asistovaná kontrola není nezávislou kontrolou druhého člověka. Autorita zdroje sama nepotvrzuje všechny výroky jeho představitelů. ## Rozsah a důkazy Posuzuje se konkrétní zveřejněný závazek a jeho kritéria. V širší citaci mohou být další samostatně evidované závazky; v odůvodnění musí být vymezen posuzovaný rozsah. Nehodnotí se politická vhodnost opatření. Přednost mají úřední dokumenty a evidence příslušných orgánů. Tisková zpráva může prokázat formální rozhodnutí či zahájený krok, nikoli bez dalšího jeho hospodářské nebo společenské výsledky. Sebehodnocení vlády „splnili jsme“ se nepřebírá. PDF se uchovává jako nezměněný soubor. HTML, které současný import nepodporuje, se uchovává jako výslovně označený odvozený textový záznam s URL, časem stažení a SHA-256 staženého HTML. Textový záznam není vydáván za původní úřední TXT. Původní HTML a metadata zůstávají v podkladech kontroly. Před schválením se kontroluje rozhodná pasáž a shoda archivovaného souboru; samotná úspěšná extrakce nestačí. ## Stavy - `IN_PROGRESS` znamená doložený provedený krok k realizaci, například předložený zákon nebo zahájený projekt. Pouhé opakování záměru nestačí. - `MET` u kritéria vyžaduje důkaz odpovídající celé jeho definici. Příprava, předložení, schválení, vyhlášení, účinnost a praktický provoz jsou různé milníky. - `COMPLETED` / `FULFILLED` se zapisuje samostatným zdůvodněným rozhodnutím, pokud je doložen celý vymezený výsledek. Splněná jednotlivá kritéria ani jejich počet samy hodnocení celku nevytvářejí. Pokud širší závazek zůstává nedoložený, hodnocení celku zůstává `UNASSESSED`. - Průběžné závazky (například zachování pravidla po celé funkční období) nelze uzavřít na základě jediného okamžiku. Je možné ověřit dílčí stav či krok s výslovným časovým vymezením. - `NOT_FULFILLED` vyžaduje doložený rozpor s definovaným výsledkem a posouzení období či termínu. Nenalezení důkazu, nedokončené rešerše ani překročení termínu samy nestačí. `UNKNOWN` neznamená „vláda nic neudělala“. - `NOT_ASSESSABLE` vyžaduje konkrétní metodickou překážku; nevyužívá se jako náhrada za nedokončenou rešerši. Formální odmítnutí evropského opatření se posuzuje jen jako doložený postoj či krok vlády. Neznamená zrušení evropského práva, právně účinnou výjimku ani osvobození od povinností. U převzetí POZE státem se rozlišuje uskutečněný přesun financování v daném roce od garance všech budoucích rozpočtů. Události současného kabinetu před přijetím programu lze uvést, ale musí být takto časově označeny. Opatření předchozí vlády se nepřipisují současné jen proto, že později nabyla účinnosti. Historický důkaz nedokládá automaticky nezměněný stav k datu kontroly; zaznamenává se jeho konkrétní datum a případné mezery. Datum kontroly označuje práci redakce, nikoli automaticky datum vzniku či účinnosti opatření. Závěry lze opravit novou auditovanou revizí. Neověřené části katalogu zůstávají výslovně bez závěru. Veřejné UI uvádí počty splněných kritérií; nevytváří procento plnění ani pravděpodobnost pravdivosti z AI confidence.

Důkazy

Štítky rozlišují původ podkladu a typ obsahu. Samy nevyjadřují splnění slibu. Význam symbolů →

Zdrojový podkladDokument

MŽP: veřejné vyjádření Jana Maršáka k českému postoji

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Jan Maršák uvádí, že pozice schválená 14. září odmítá zahrnutí energetického využití a spalování odpadu do ETS. Jde o přímé profesní vyjádření představitele odpadového odboru, nikoli zpřístupnění celého mandátu. Jeho argumenty o skládkování a konkurenceschopnosti jsou stanoviskem autora, ne ověřeným měřením dopadů. Datum zveřejnění z relativního údaje neurčujeme. Komentáře jiných osob nepřipisujeme ministerstvu.

Místo v podkladu
Autorský příspěvek, hlavní text před komentáři
Kde je podklad použit (1)
Kontrolní otisk dokumentuc1bd7c5546a09f4aae314f753637ada0e6c5bddcd29376ff2b95e17fa317c9eb
Vláda ČRDokument

Výbor pro EU: schválení rámcové pozice 14. září

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Výbor pro Evropskou unii schválil rámcovou pozici k revizi ETS a uložil členům postupovat podle ní. Usnesení neobsahuje vlastní text pozice ani konkrétní ustanovení o odpadu. Název souboru končí2027, ale datum uvnitř je14.9.2026. Tato událost dokládá přijetí mandátu, nikoli již provedené vyjednávací vystoupení.

Místo v podkladu
Usnesení č.12, body I a II, jedna strana
Kde je podklad použit (1)
Kontrolní otisk dokumentuba907416c7e5b02305fb9833e741763a38753d25a5fc5f568ec327f6b94ea110
Zdrojový podkladDokument

Komise: návrh postupného zahrnutí spalování odpadu

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Návrh Komise počítá s odevzdáváním povolenek za25% ověřených emisí roku2031,50% roku2032,75% roku2033 a100% od2034. Čl12b navrhuje podmíněnou výjimku do2035 při splnění alespoň dvou ze tří podmínek týkajících se uhlíkové daně, recyklace a skládkování. Stát by přitom rušil odpovídající aukční povolenky. Nejde o automatickou českou výjimku ani trvalé vynětí. Předloha ze17.7.2026 není účinným právem.

Místo v podkladu
COM(2026)616, čl12a/12b, tištěné str98–99 (PDF99–100)
Kontrolní otisk dokumentubd654bd12920007c81629b52aba5e6e67a567cc1a96b40184b5af05834948c7f
Zdrojový podkladDokument

Komise: věcný rozsah navrhovaného rozšíření

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Navržená příloha zahrnuje od2031 spalování a spoluspalování odpadu s kapacitou přes3t/h odpadu jiného než nebezpečného, s výjimkou chemické recyklace. Pro skládky popisuje monitorování a vykazování od2031 při splnění podmínek, jinak2034. To není totožné s povinností odevzdávat povolenky. Rozsah je návrhem, nikoli novou účinnou povinností.

Místo v podkladu
COM(2026)616 příloha, tištěné str2–3 (PDF3–4)
Kontrolní otisk dokumentu6111c1662cbb2de8e830fa2cb016daeb4bc86ef2d7f5e3ce4770db782882c18d
Evropská unieDokument

Komise: monitorování emisí spaloven od roku2024

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Prezentace vysvětluje monitorování emisí komunálních spaloven nad20MW od1.1.2024. Zmíněné možné zahrnutí od2028 podléhalo následnému posouzení. Není to důkaz automatické povinnosti odevzdávat povolenky od2028 ani opatření sledované vlády. Odlišujeme tento výchozí stav od červencového návrhu2026.

Místo v podkladu
Prezentace DG CLIMA22.11.2023, snímek4
Kontrolní otisk dokumentu79b5cb2c48ab78905a72aba706fcc2a5f97f28e4bc8d84ef78bf030a6c1eb948
Evropská unieDokument

Evropský parlament: revize ETS čeká na výbor

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Legislativní přehled uvádí čekání na rozhodnutí výboru a přidělení výboru17.9.2026. Uvedené budoucí plenární datum je orientační. Přehled nedokládá dokončení legislativy ani české prosazování konkrétní výjimky pro odpad.

Místo v podkladu
OEIL2026/0212(COD), stav a klíčové události ke8.10.
Kontrolní otisk dokumentu0edd488a121439f12c7998f3bd1e9325ee0ccd5ccf8984a2a678b39053bd5508
Evropská unieDokument

Rada: plánované projednání ETS12.října

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Rada avizuje politickou rozpravu k revizi ETS. Ke dni této rešerše se jednání ještě neuskutečnilo. Program je vodítkem pro následnou kontrolu českého vystoupení, nikoli dokladem, že již zazněl požadavek vyjmout spalovny.

Místo v podkladu
Program Rady pro životní prostředí12.10.2026
Kontrolní otisk dokumentu3ab7ae719680f3dbb3813662793619b625ad42f488d69db09c127c42bfecc327

Zdrojové dokumenty

Dokument, ze kterého slib vychází

Podklady k důkazům

Legislativa a hlasování

Hlasování dokládá konkrétní rozhodnutí v legislativním procesu. Samo automaticky nemění hodnocení slibu.

Ke slibu zatím není redakčně ověřené propojení s hlasováním. Neznamená to, že žádné související hlasování neproběhlo.

Metodika

U tohoto slibu rozlišujeme tři samostatné otázky. Průběh realizace, datum termínu a výsledné hodnocení se vzájemně nenahrazují.

Jak probíhá realizace?

V realizaci

Je doložen krok k realizaci. Samotná příprava či předložení návrhu ještě nedokládá splnění celého závazku.

Co říká termín?

Bez potvrzeného data

Není potvrzené konkrétní datum pro porovnání. Závazek přesto může obsahovat časovou podmínku v původním znění.

Jaké je hodnocení?

Bez konečného hodnocení

Výsledný závěr zatím není stanoven. Nejde o hodnocení „nesplněno“.

Hodnocení vychází z doloženého rozhodnutí a použité metodiky. Ani všechna splněná kritéria automaticky nemění hodnocení celého slibu. Nevypočítáváme procento jeho splnění.

Vysvětlení všech stavů

Termín porovnáváme s kalendářním datem v České republice. Datum posledního ověření označuje kontrolu podkladů, nikoli automaticky datum splnění.

Průběh realizace

Průběh neposouzen
Průběh zatím není posouzen. Neznamená to, že vláda nic neudělala.
Nezahájeno
Realizace je vyhodnocena jako nezahájená. Nejde o konečné hodnocení splnění.
V realizaci
Je doložen krok k realizaci. Samotná příprava či předložení návrhu ještě nedokládá splnění celého závazku.
Realizace dokončena
Realizace opatření je dokončena. Zda naplnilo slíbený výsledek, posuzujeme samostatně.
Realizace zastavena
Realizace je zastavena. Výsledné hodnocení slibu je samostatný závěr.

Termín

Bez potvrzeného data
Není potvrzené konkrétní datum pro porovnání. Závazek přesto může obsahovat časovou podmínku v původním znění.
Před termínem
Dnešní kalendářní datum je před termínem. To samo neříká, jak realizace postupuje.
Termín je dnes
Dnešní kalendářní datum odpovídá termínu. Samotné datum neurčuje splnění.
Datum termínu uplynulo
Datum je v minulosti. Platí to i pro slib splněný včas; neznamená to automaticky nesplnění ani zpoždění.

Výsledné hodnocení

Bez konečného hodnocení
Výsledný závěr zatím není stanoven. Nejde o hodnocení „nesplněno“.
Splněno
Doložený výsledek naplňuje posuzovaný závazek podle použité metodiky.
Nesplněno
Je doložen rozpor s vymezeným výsledkem a posouzeno příslušné období či termín. Samotné nenalezení důkazu nestačí.
Nelze posoudit
Závěru brání konkrétní metodická překážka. Tento stav není náhradou za nedokončenou rešerši.
Přiřazená metodika: Publikace katalogu doložených závazků — verze 1

# Publikace katalogu doložených závazků — verze 1 Tato metodika upravuje první zveřejnění závazků z programového prohlášení vlády. Neopravňuje sama o sobě k závěru, že slib byl splněn nebo nesplněn. První redakční kontrola byla provedena s asistencí AI na výslovný pokyn provozovatele projektu ke kontrole a zveřejnění. 1. Publikujeme doložené znění závazku konkrétní vlády s archivním originálem, kontrolním otiskem a odkazem na fyzickou stránku PDF. Samotná úspěšná extrakce textu nestačí; původ dokumentu musí být ověřený. 2. Nadpis shrnuje pouze doložený závazek. Výrok „připravíme“, „předložíme“, „zvážíme“ nebo „zahájíme“ se nesmí změnit na příslib přijetí zákona či dokončení stavby. Politické odmítnutí opatření není příslibem jeho zrušení na evropské úrovni. 3. Související části totožné citace lze publikovat v jednom společném záznamu se samostatnými kritérii. Počet záznamů proto není počet vět ani automaticky počet všech slibů vlády. Katalog je průběžně doplňovaný výběr zpracovaných závazků; pokrytí textových úseků při importu nedokazuje úplnost extrakce. 4. Každé kritérium zachovává cíl, adresáty, podmínky a fázi opatření ve zdroji. Kvantitativní kritérium má metriku, operátor, hodnotu a jednotku; nenumerický výstup se nepřevádí na umělé procento. Kritéria nejsou vážená a ani všechna splněná kritéria automaticky neurčují celkové hodnocení. 5. Před zveřejněním opravujeme zjevně chybějící kontext a neúplné definice. Návrhy, u nichž nelze bez domýšlení určit rozsah či základní měřítko závazku, zůstávají neveřejnými koncepty s důvodem. Nejasnosti dílčích podmínek, které nemění doložený rozsah samotného slibu, uvádíme otevřeně v jeho shrnutí a řešíme před hodnocením. 6. Příslib podpory projektu je příslibem doložitelného podpůrného opatření, nikoli dokončení projektu. Formulace o vzniku systému či programu vyžaduje pro pozdější hodnocení doložení příslušného systému nebo programu, ne pouze zopakování slibu v tiskové zprávě. 7. Podmíněné závazky zůstávají podmíněné. Průběžné a zachovávací závazky nelze označit za definitivně splněné na základě jednorázového opatření nebo pouhé absence dosavadního porušení. Jejich hodnoticí období a podmínky budou doloženy samostatně. 8. Pokud zdroj uvádí jen rok, období či konec volebního období, zachováváme toto vyjádření ve shrnutí. Nepřiřazujeme odhadem 1. leden ani 31. prosinec. Není-li potvrzen přesný den, normalizované datum zůstává prázdné. Datum uvedené jako součást názvu strategie nebo odmítaného opatření není automaticky termínem slibu. 9. Závazek patří k uvedené vládě. Tematické zařazení vychází z obsahu a oddílu dokumentu. Neodhadujeme odpovědného politika ani konkrétní ministerstvo; neuvedená resortní gesce zůstává nepřiřazená. 10. Zveřejnění nastavuje pouze viditelnost. Průběh zůstává „Průběh neposouzen“, hodnocení „Zatím nehodnoceno“ a kritéria „Neověřeno“. Zveřejnění není datem ověření splnění. 11. Pozdější hodnocení vyžaduje samostatné důkazy o realizaci, zdůvodnění, příslušná hodnoticí pravidla a auditované rozhodnutí. Programové prohlášení dokládá závazek, nikoli jeho realizaci. Konkrétní právní úpravy, výchozí hodnoty, obsah realizovaných plánů a sporné podmínky se musí ověřit zvlášť. 12. Průběh realizace, vztah k termínu a výsledné hodnocení jsou oddělené. Uplynutí termínu nikdy samo neznamená nesplnění. AI confidence není veřejným údajem ani pravděpodobností pravdivosti. Všechny úpravy definic a zveřejnění mají revizi a dohledatelný důvod.

Jak rozlišujeme průběh, termín a hodnocení →

Nahlásit nepřesnost v tomto slibu