Výpis obsahu načtené stránky. Data ověření jsou uvedena u jednotlivých záznamů; tisk není novým ověřením.
Úplný detail včetně dostupných podkladů.
Stručný přehled. Neobsahuje jmenné seznamy hlasování, úplná znění metodik ani obecné legendy stavů a porovnání. Dostupné souhrny hlasování, odůvodnění, kritéria a důkazy zůstávají zahrnuty. Úplný obsah najdete na výše uvedeném odkazu.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Hodnocení
Policejní prezidium ve zprávě z 13. května 2026 dokládá, že v dubnu s Generálním ředitelstvím Úřadu práce dohodlo další opatření ke zrychlení výměny informací o konkrétních žadatelích o humanitární dávku. Je doložena konkrétní úprava kontrolní spolupráce, takže průběh měníme na V realizaci. Zdroj nepokrývá celou revizi pravidel sociálních dávek pro cizince ani dokončení všech opatření; konečné hodnocení zůstává otevřené. Doložit rozsah revize, přijatá pravidla a uskutečnění opatření mimo popsanou kontrolní spolupráci.
Odkaz vede na celý slib bez filtrů a vybrané části stránky. Můžete jej také vybrat a zkopírovat ručně pomocí Ctrl+C, ⌘C nebo nabídky prohlížeče.
Stručný přehled vynechá jmenné seznamy hlasování, úplná znění metodik a obecné legendy. Stavy, kritéria, odůvodnění a důkazy zachová.
Doložené role u opatření
Role vycházejí z konkrétních datovaných podkladů uvedených u každého opatření. Rozlišujeme předkladatele zákona a nositele přípravy či realizace projektu. Přiřazení samo nedokládá splnění slibu, výlučnou odpovědnost za celý slib ani osobní zásluhu ministra. Rozsah a fáze opatření jsou popsány u každé vazby; datum kontroly není potvrzením, že později nenastala změna.
Opatření: Příprava opatření proti zneužívání sociálních dávek v bezpečnostním balíčku
Role MV se týká popsaného balíčku. Nezahrnuje automaticky všechny podmínky dávek ani působnost MPSV.
Zdroj a rozsah doložení · oficiální webový podklad
Přehled opatření Ministerstva vnitra za první půlrok vlády. Vlastní souhrnná zpráva MV; není nezávislým hodnocením výsledků.
Úkol: Příprava opatření proti zneužívání sociálních dávek v bezpečnostním balíčku. Přiřazení ve zdroji ze dne 10. 7. 2026; obsah podkladu zkontrolován 27. 9. 2026.
Místo ve zdroji: Část o zneužívání sociálních dávek.
Kontrola 31. 10. 2026:
Revize pokračuje konkrétním vládním návrhem změn humanitární dávky a praktickou spoluprací kontrolních orgánů. Nejde však o dokončenou revizi všech sociálních dávek pro všechny cizí státní příslušníky. Průběh proto zůstává „probíhá“ a splnění nehodnoceno.
Návrh pravidel, zatím bez účinnosti:
Vláda předložila bezpečnostní novelu jako sněmovní tisk 213 dne 3. června 2026. Návrh prošel druhým čtením 22. října. Opravený souhrn pozměňovacích návrhů 213/3 byl rozeslán 23. října a nahradil revokovaný tisk 213/2. K datu kontroly historie projednávání nedokládá schválení zákona; jednání garančního výboru je uvedeno na pozvánce na 3. listopadu.
Původní vládní návrh v části týkající se zákona č. 66/2022 Sb. požaduje alespoň 16 dnů skutečného pobytu v ČR v daném měsíci. Dále navrhuje podmínku výdělečného příjmu nebo evidence uchazeče o zaměstnání s výjimkami pro děti a vymezené zranitelné osoby, osobní doložení rozhodných skutečností na výzvu a následky nesplnění povinností či uvedení nepravdivých údajů. Jsou to navržené podmínky, nikoli dnes účinná pravidla.
Původní text počítá u této sociální části s účinností od ledna 2028. V pozměňovacích návrzích se objevuje i posun tohoto termínu na červenec 2027. Samostatný návrh poslanců Okamury a Kotena mění v pravidlech výše humanitární dávky hranici 150 dnů na 90 dnů. Ani tyto změny nejsou přijatým právem; výsledné znění a účinnost závisí na dalším projednávání.
Co již funguje a co existovalo dříve:
MPSV popisuje současnou humanitární dávku jako pomoc zohledňující příjmy a úspory, s odlišným výpočtem v prvních 150 dnech a následném období a s ochranou zranitelných osob. Příjmové posuzování ani kontroly tedy nevznikají teprve tímto návrhem.
Březnové memorandum Kobra 26 spojilo ministerstva a podřízené orgány při potírání nelegální práce a zneužívání dávek. Zápis zářijového jednání sněmovního výboru zachycuje sdělení cizinecké policie, že Úřad práce již vstupuje do společných kontrolních akcí a přímo při nich lze ověřovat pobírání humanitární dávky. To dokládá konkrétní provádění kontrolní spolupráce, nikoli jen její příslib.
Výsledky a omezení:
Květnová policejní zpráva zahrnuje případy od ledna 2025 do března 2026. Nelze je celé připsat současné vládě ani pozdějším opatřením. Zářijový zápis uvádí 326 prověřovaných případů humanitárních dávek do konce července 2026. Počet prověřovaných případů není počtem odsouzených ani podílem podvodů mezi všemi příjemci. Kontroly solidárních dávek probíhaly již v letech 2023 a 2024.
Pro celkové posouzení chybí doložené dokončení revize v širším rozsahu původního slibu a srovnatelné vyhodnocení výsledků nových kontrol. Do 13. listopadu ověřit další projednávání tisku 213, konečné znění a účinnost, změny pro další dávky a skupiny cizinců a výsledky kontrol včetně skutečně vrácených prostředků. Nenalezený výstup není důkazem, že neexistuje.
Splněná kritéria: 0 z 1
Počet splněných kritérií není automatickým hodnocením celého slibu.
Kritérium 1 · PovinnéV řešení
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Prověřeno k 31. 10. 2026. Záznam se vztahuje k verzi 15.
Revizepravidel a kontrol sociálníchdávekcizinců: konkrétníHuDnávrh a kontrolníspolupráce v širšímrozsahuslibu.
Co zůstává otevřené: Návrhy213/0 a213/3 nejsou účinnéprávo. SoučasnýpopisHuD opřen oMPSV; úplnáprávníkonsolidace66/2022 vtomtobodu nebyla samostatnězískána. Doloženépodklady nepokrývají všechny dávky a skupinycizinců. Srovnatelné výsledkovévyhodnocení chybí; prověřované případy nejsou odsouzení a nenalezenývýstup není neexistence.
Další kontrola: 13. 11. 2026. Posouzeno s výslovnými omezeními.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Poskytuje souvislosti
Vládní tisk213 předložen3.6., druhéčtení22.10.2026. Souhrn213/2 revokován, nahrazen213/3 dne23.10. v15:34. Historie zatím neuvádí schválení zákona; pozvánka výboru na3.11. není výsledek jednání.
Omezení: Návrhy213/0 a213/3 nejsou účinnéprávo. SoučasnýpopisHuD opřen oMPSV; úplnáprávníkonsolidace66/2022 vtomtobodu nebyla samostatnězískána. Doloženépodklady nepokrývají všechny dávky a skupinycizinců. Srovnatelné výsledkovévyhodnocení chybí; prověřované případy nejsou odsouzení a nenalezenývýstup není neexistence.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Poskytuje souvislosti
Vládní návrh mění podmínkyHuD:16dnůpobytu, aktivita nebo evidenceuchazeče s výjimkami, osobní doložení na výzvu a následky porušení. Původní návrh účinnosti sociálníčásti je1.1.2028. Jde o návrh, nikoli účinné právo ani obecnou revizi všech dávek cizinců.
Omezení: Návrhy213/0 a213/3 nejsou účinnéprávo. SoučasnýpopisHuD opřen oMPSV; úplnáprávníkonsolidace66/2022 vtomtobodu nebyla samostatnězískána. Doloženépodklady nepokrývají všechny dávky a skupinycizinců. Srovnatelné výsledkovévyhodnocení chybí; prověřované případy nejsou odsouzení a nenalezenývýstup není neexistence.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Poskytuje souvislosti
OddílB navrhuje změnu150na90dnů v§6b odst1 písm.e zákona66/2022. OddílD navrhuje posun data1.1.2028 vúčinnosti na1.7.2027. Tyto návrhy nebyly v okamžiku kontroly doloženy jako přijatýzákon. PoznámkaLO rozlišuje omylem načtenéSD2115 a skutečnéSD2116.
Omezení: Návrhy213/0 a213/3 nejsou účinnéprávo. SoučasnýpopisHuD opřen oMPSV; úplnáprávníkonsolidace66/2022 vtomtobodu nebyla samostatnězískána. Doloženépodklady nepokrývají všechny dávky a skupinycizinců. Srovnatelné výsledkovévyhodnocení chybí; prověřované případy nejsou odsouzení a nenalezenývýstup není neexistence.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Poskytuje souvislosti
Zápis zachycuje praktické zapojeníÚP doKobra26 a ověřováníHuD při kontrolách. Uvádí326prověřovanýchHuDpřípadů dočervence2026, nikoli326odsouzených. Kontrolysolidárníchdávek2023/2024 jsou staršíbaseline; nelze zčísel odvodit podíl podvodů mezi všemi cizinci.
Omezení: Návrhy213/0 a213/3 nejsou účinnéprávo. SoučasnýpopisHuD opřen oMPSV; úplnáprávníkonsolidace66/2022 vtomtobodu nebyla samostatnězískána. Doloženépodklady nepokrývají všechny dávky a skupinycizinců. Srovnatelné výsledkovévyhodnocení chybí; prověřované případy nejsou odsouzení a nenalezenývýstup není neexistence.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Poskytuje souvislosti
Zpráva zahrnuje279evidovanýchpřípadů a vyčíslenouškodu přes17,5milionu za období přesahující mandát současnévlády. Dubnová dohoda zrychluje výměnu údajů; historickáčísla neprokazují účinek samotnédohody.
Omezení: Návrhy213/0 a213/3 nejsou účinnéprávo. SoučasnýpopisHuD opřen oMPSV; úplnáprávníkonsolidace66/2022 vtomtobodu nebyla samostatnězískána. Doloženépodklady nepokrývají všechny dávky a skupinycizinců. Srovnatelné výsledkovévyhodnocení chybí; prověřované případy nejsou odsouzení a nenalezenývýstup není neexistence.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Poskytuje souvislosti
Memorandum propojujeMF,MPSV,MV a podřízenéorganizace při omezování nelegálnípráce a zneužívání dávek. Dokládá koordinaci; samotné podepsání není výsledkovévyhodnocení ani úplnárevize pravidel sociálníchdávek cizinců.
Omezení: Návrhy213/0 a213/3 nejsou účinnéprávo. SoučasnýpopisHuD opřen oMPSV; úplnáprávníkonsolidace66/2022 vtomtobodu nebyla samostatnězískána. Doloženépodklady nepokrývají všechny dávky a skupinycizinců. Srovnatelné výsledkovévyhodnocení chybí; prověřované případy nejsou odsouzení a nenalezenývýstup není neexistence.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Poskytuje souvislosti
MPSV popisuje posuzovánípříjmů aúspor, rozdílnývýpočet vprvních150dnech a následně a ochranu zranitelnýchosob. Tyto dosavadnímechanismy nelze vydávat za novězavedený výsledek návrhu213. Jde o popisjednédávky, nikoli všech sociálníchdávek pro cizince.
Omezení: Návrhy213/0 a213/3 nejsou účinnéprávo. SoučasnýpopisHuD opřen oMPSV; úplnáprávníkonsolidace66/2022 vtomtobodu nebyla samostatnězískána. Doloženépodklady nepokrývají všechny dávky a skupinycizinců. Srovnatelné výsledkovévyhodnocení chybí; prověřované případy nejsou odsouzení a nenalezenývýstup není neexistence.
Události popisují doložený vývoj. Změny průběhu a výsledného hodnocení uvádíme samostatně s odůvodněním.
Události
UdálostDatum události:
Návrh změn humanitární dávky prošel druhým čtením
Poslanecká sněmovnaLegislativní dokument
Vládní tisk213 prošel obecnou i podrobnou rozpravou ve druhém čtení. Následoval opravený souhrn pozměňovacích návrhů213/3 z23.10. Událost dokládá postup návrhu, nikoli přijetí nebo účinnost nových podmínek.
Policie oznámila posílení výměny údajů o humanitárních dávkách
Policie ČRDokument
Policejní prezidium popsalo dubnovou dohodu s Úřadem práce o dalších opatřeních ke zrychlení výměny informací o konkrétních žadatelích. Datum označuje zveřejnění zprávy; přesný den dubnové dohody zdroj neuvádí. Dílčí kontrolní spolupráce není dokončenou revizí všech pravidel dávek pro cizince.
Policejní prezidium ve zprávě z 13. května 2026 dokládá, že v dubnu s Generálním ředitelstvím Úřadu práce dohodlo další opatření ke zrychlení výměny informací o konkrétních žadatelích o humanitární dávku. Je doložena konkrétní úprava kontrolní spolupráce, takže průběh měníme na V realizaci. Zdroj nepokrývá celou revizi pravidel sociálních dávek pro cizince ani dokončení všech opatření; konečné hodnocení zůstává otevřené. Doložit rozsah revize, přijatá pravidla a uskutečnění opatření mimo popsanou kontrolní spolupráci.
Podklad změny →Metodika: Doložené hodnocení realizace — verze 1
# Doložené hodnocení realizace — verze 1
Použito při asistované redakční kontrole na výslovný pokyn provozovatele dne 20. září 2026. Každá změna se ukládá s důkazem, schválenou metodikou, odůvodněním a identitou redakčního účtu. Asistovaná kontrola není nezávislou kontrolou druhého člověka. Autorita zdroje sama nepotvrzuje všechny výroky jeho představitelů.
## Rozsah a důkazy
Posuzuje se konkrétní zveřejněný závazek a jeho kritéria. V širší citaci mohou být další samostatně evidované závazky; v odůvodnění musí být vymezen posuzovaný rozsah. Nehodnotí se politická vhodnost opatření. Přednost mají úřední dokumenty a evidence příslušných orgánů. Tisková zpráva může prokázat formální rozhodnutí či zahájený krok, nikoli bez dalšího jeho hospodářské nebo společenské výsledky. Sebehodnocení vlády „splnili jsme“ se nepřebírá.
PDF se uchovává jako nezměněný soubor. HTML, které současný import nepodporuje, se uchovává jako výslovně označený odvozený textový záznam s URL, časem stažení a SHA-256 staženého HTML. Textový záznam není vydáván za původní úřední TXT. Původní HTML a metadata zůstávají v podkladech kontroly. Před schválením se kontroluje rozhodná pasáž a shoda archivovaného souboru; samotná úspěšná extrakce nestačí.
## Stavy
- `IN_PROGRESS` znamená doložený provedený krok k realizaci, například předložený zákon nebo zahájený projekt. Pouhé opakování záměru nestačí.
- `MET` u kritéria vyžaduje důkaz odpovídající celé jeho definici. Příprava, předložení, schválení, vyhlášení, účinnost a praktický provoz jsou různé milníky.
- `COMPLETED` / `FULFILLED` se zapisuje samostatným zdůvodněným rozhodnutím, pokud je doložen celý vymezený výsledek. Splněná jednotlivá kritéria ani jejich počet samy hodnocení celku nevytvářejí. Pokud širší závazek zůstává nedoložený, hodnocení celku zůstává `UNASSESSED`.
- Průběžné závazky (například zachování pravidla po celé funkční období) nelze uzavřít na základě jediného okamžiku. Je možné ověřit dílčí stav či krok s výslovným časovým vymezením.
- `NOT_FULFILLED` vyžaduje doložený rozpor s definovaným výsledkem a posouzení období či termínu. Nenalezení důkazu, nedokončené rešerše ani překročení termínu samy nestačí. `UNKNOWN` neznamená „vláda nic neudělala“.
- `NOT_ASSESSABLE` vyžaduje konkrétní metodickou překážku; nevyužívá se jako náhrada za nedokončenou rešerši.
Formální odmítnutí evropského opatření se posuzuje jen jako doložený postoj či krok vlády. Neznamená zrušení evropského práva, právně účinnou výjimku ani osvobození od povinností. U převzetí POZE státem se rozlišuje uskutečněný přesun financování v daném roce od garance všech budoucích rozpočtů.
Události současného kabinetu před přijetím programu lze uvést, ale musí být takto časově označeny. Opatření předchozí vlády se nepřipisují současné jen proto, že později nabyla účinnosti. Historický důkaz nedokládá automaticky nezměněný stav k datu kontroly; zaznamenává se jeho konkrétní datum a případné mezery.
Datum kontroly označuje práci redakce, nikoli automaticky datum vzniku či účinnosti opatření. Závěry lze opravit novou auditovanou revizí. Neověřené části katalogu zůstávají výslovně bez závěru. Veřejné UI uvádí počty splněných kritérií; nevytváří procento plnění ani pravděpodobnost pravdivosti z AI confidence.
Důkazy
Štítky rozlišují původ podkladu a typ obsahu. Samy nevyjadřují splnění slibu. Význam symbolů →
MinisterstvoDokument
MPSV: současný popis humanitární dávky — redakční parafráze
Přidáno do evidence:
Záznam k podkladu
MPSV popisuje posuzovánípříjmů aúspor, rozdílnývýpočet vprvních150dnech a následně a ochranu zranitelnýchosob. Tyto dosavadnímechanismy nelze vydávat za novězavedený výsledek návrhu213. Jde o popisjednédávky, nikoli všech sociálníchdávek pro cizince.
PSP: kontrolní spolupráce Úřadu práce a policie — redakční parafráze
Přidáno do evidence:
Záznam k podkladu
Zápis zachycuje praktické zapojeníÚP doKobra26 a ověřováníHuD při kontrolách. Uvádí326prověřovanýchHuDpřípadů dočervence2026, nikoli326odsouzených. Kontrolysolidárníchdávek2023/2024 jsou staršíbaseline; nelze zčísel odvodit podíl podvodů mezi všemi cizinci.
Memorandum propojujeMF,MPSV,MV a podřízenéorganizace při omezování nelegálnípráce a zneužívání dávek. Dokládá koordinaci; samotné podepsání není výsledkovévyhodnocení ani úplnárevize pravidel sociálníchdávek cizinců.
PSP: druhé čtení a aktuální stav tisku213 — redakční parafráze
Přidáno do evidence:
Záznam k podkladu
Vládní tisk213 předložen3.6., druhéčtení22.10.2026. Souhrn213/2 revokován, nahrazen213/3 dne23.10. v15:34. Historie zatím neuvádí schválení zákona; pozvánka výboru na3.11. není výsledek jednání.
PSP: vládní návrh změn humanitární dávky — redakční parafráze
Přidáno do evidence:
Záznam k podkladu
Vládní návrh mění podmínkyHuD:16dnůpobytu, aktivita nebo evidenceuchazeče s výjimkami, osobní doložení na výzvu a následky porušení. Původní návrh účinnosti sociálníčásti je1.1.2028. Jde o návrh, nikoli účinné právo ani obecnou revizi všech dávek cizinců.
Výchozí posouzení 26. 9. 2026: Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci
Přidáno do evidence:
Záznam k podkladu
Policie popisuje konkrétní odhalené případy a spolupráci s Úřadem práce u humanitárních a solidárních dávek. Výsledky zahrnují období od ledna 2025, takže je nelze celé připsat nynější vládě ani zaměnit za dokončenou revizi systému.
Místo v podkladu
Vlastní redakční rozbor: rozsah, jednotlivá kritéria, závěr, meze a odkazy na primární podklady.
Revize pravidel a kontrol čerpání sociálních dávek cizinci – dosavadní podklad — redakční záznam
Přidáno do evidence:
Záznam k podkladu
Podrobná kontrola 21. 9. 2026. Souhrnný závěr z uvedených podkladů: Policie popisuje rozšíření spolupráce s Úřadem práce dohodnuté v dubnu 2026 a kontroly podmínek čerpání dávek cizinci. Jde o konkrétní změnu kontrolní spolupráce. Nedokládá samo dokončení celé revize pravidel ani její naměřenou účinnost.
Co zůstává otevřené: Výstup revize pravidel a vyhodnocení kontrolních mechanismů.
Místo v podkladu
Rozhodné pasáže k níže uvedenému závěru; vlastní redakční syntéza zachyceného veřejného podkladu, nikoli úplný přepis.
Policie ČR: spolupráce při kontrole humanitárních dávek — redakční záznam zdroje
Přidáno do evidence:
Záznam k podkladu
Podklad: Policie ČR: spolupráce při kontrole humanitárních dávek. Redakční závěr z uvedených podkladů: Policejní prezidium ve zprávě z 13. května 2026 dokládá, že v dubnu s Generálním ředitelstvím Úřadu práce dohodlo další opatření ke zrychlení výměny informací o konkrétních žadatelích o humanitární dávku. Je doložena konkrétní úprava kontrolní spolupráce, takže průběh měníme na V realizaci. Zdroj nepokrývá celou revizi pravidel sociálních dávek pro cizince ani dokončení všech opatření; konečné hodnocení zůstává otevřené. Doložit rozsah revize, přijatá pravidla a uskutečnění opatření mimo popsanou kontrolní spolupráci.
Místo v podkladu
Oddíl Posilování spolupráce s Úřadem práce ČR; dohoda v dubnu 2026, zpráva 13. 5. 2026.
Hlasování dokládá konkrétní rozhodnutí v legislativním procesu. Samo automaticky nemění hodnocení slibu.
Ke slibu zatím není redakčně ověřené propojení s hlasováním. Neznamená to, že žádné související hlasování neproběhlo.
Metodika
U tohoto slibu rozlišujeme tři samostatné otázky. Průběh realizace, datum termínu a výsledné hodnocení se vzájemně nenahrazují.
Jak probíhá realizace?
V realizaci
Je doložen krok k realizaci. Samotná příprava či předložení návrhu ještě nedokládá splnění celého závazku.
Co říká termín?
Bez potvrzeného data
Není potvrzené konkrétní datum pro porovnání. Závazek přesto může obsahovat časovou podmínku v původním znění.
Jaké je hodnocení?
Bez konečného hodnocení
Výsledný závěr zatím není stanoven. Nejde o hodnocení „nesplněno“.
Hodnocení vychází z doloženého rozhodnutí a použité metodiky. Ani všechna splněná kritéria automaticky nemění hodnocení celého slibu. Nevypočítáváme procento jeho splnění.
Vysvětlení všech stavů
Termín porovnáváme s kalendářním datem v České republice. Datum posledního ověření označuje kontrolu podkladů, nikoli automaticky datum splnění.
Průběh realizace
Průběh neposouzen
Průběh zatím není posouzen. Neznamená to, že vláda nic neudělala.
Nezahájeno
Realizace je vyhodnocena jako nezahájená. Nejde o konečné hodnocení splnění.
V realizaci
Je doložen krok k realizaci. Samotná příprava či předložení návrhu ještě nedokládá splnění celého závazku.
Realizace dokončena
Realizace opatření je dokončena. Zda naplnilo slíbený výsledek, posuzujeme samostatně.
Realizace zastavena
Realizace je zastavena. Výsledné hodnocení slibu je samostatný závěr.
Termín
Bez potvrzeného data
Není potvrzené konkrétní datum pro porovnání. Závazek přesto může obsahovat časovou podmínku v původním znění.
Před termínem
Dnešní kalendářní datum je před termínem. To samo neříká, jak realizace postupuje.
Termín je dnes
Dnešní kalendářní datum odpovídá termínu. Samotné datum neurčuje splnění.
Datum termínu uplynulo
Datum je v minulosti. Platí to i pro slib splněný včas; neznamená to automaticky nesplnění ani zpoždění.
Výsledné hodnocení
Bez konečného hodnocení
Výsledný závěr zatím není stanoven. Nejde o hodnocení „nesplněno“.
Splněno
Doložený výsledek naplňuje posuzovaný závazek podle použité metodiky.
Nesplněno
Je doložen rozpor s vymezeným výsledkem a posouzeno příslušné období či termín. Samotné nenalezení důkazu nestačí.
Nelze posoudit
Závěru brání konkrétní metodická překážka. Tento stav není náhradou za nedokončenou rešerši.
Přiřazená metodika: Publikace katalogu doložených závazků — verze 1
# Publikace katalogu doložených závazků — verze 1
Tato metodika upravuje první zveřejnění závazků z programového prohlášení vlády. Neopravňuje sama o sobě k závěru, že slib byl splněn nebo nesplněn. První redakční kontrola byla provedena s asistencí AI na výslovný pokyn provozovatele projektu ke kontrole a zveřejnění.
1. Publikujeme doložené znění závazku konkrétní vlády s archivním originálem, kontrolním otiskem a odkazem na fyzickou stránku PDF. Samotná úspěšná extrakce textu nestačí; původ dokumentu musí být ověřený.
2. Nadpis shrnuje pouze doložený závazek. Výrok „připravíme“, „předložíme“, „zvážíme“ nebo „zahájíme“ se nesmí změnit na příslib přijetí zákona či dokončení stavby. Politické odmítnutí opatření není příslibem jeho zrušení na evropské úrovni.
3. Související části totožné citace lze publikovat v jednom společném záznamu se samostatnými kritérii. Počet záznamů proto není počet vět ani automaticky počet všech slibů vlády. Katalog je průběžně doplňovaný výběr zpracovaných závazků; pokrytí textových úseků při importu nedokazuje úplnost extrakce.
4. Každé kritérium zachovává cíl, adresáty, podmínky a fázi opatření ve zdroji. Kvantitativní kritérium má metriku, operátor, hodnotu a jednotku; nenumerický výstup se nepřevádí na umělé procento. Kritéria nejsou vážená a ani všechna splněná kritéria automaticky neurčují celkové hodnocení.
5. Před zveřejněním opravujeme zjevně chybějící kontext a neúplné definice. Návrhy, u nichž nelze bez domýšlení určit rozsah či základní měřítko závazku, zůstávají neveřejnými koncepty s důvodem. Nejasnosti dílčích podmínek, které nemění doložený rozsah samotného slibu, uvádíme otevřeně v jeho shrnutí a řešíme před hodnocením.
6. Příslib podpory projektu je příslibem doložitelného podpůrného opatření, nikoli dokončení projektu. Formulace o vzniku systému či programu vyžaduje pro pozdější hodnocení doložení příslušného systému nebo programu, ne pouze zopakování slibu v tiskové zprávě.
7. Podmíněné závazky zůstávají podmíněné. Průběžné a zachovávací závazky nelze označit za definitivně splněné na základě jednorázového opatření nebo pouhé absence dosavadního porušení. Jejich hodnoticí období a podmínky budou doloženy samostatně.
8. Pokud zdroj uvádí jen rok, období či konec volebního období, zachováváme toto vyjádření ve shrnutí. Nepřiřazujeme odhadem 1. leden ani 31. prosinec. Není-li potvrzen přesný den, normalizované datum zůstává prázdné. Datum uvedené jako součást názvu strategie nebo odmítaného opatření není automaticky termínem slibu.
9. Závazek patří k uvedené vládě. Tematické zařazení vychází z obsahu a oddílu dokumentu. Neodhadujeme odpovědného politika ani konkrétní ministerstvo; neuvedená resortní gesce zůstává nepřiřazená.
10. Zveřejnění nastavuje pouze viditelnost. Průběh zůstává „Průběh neposouzen“, hodnocení „Zatím nehodnoceno“ a kritéria „Neověřeno“. Zveřejnění není datem ověření splnění.
11. Pozdější hodnocení vyžaduje samostatné důkazy o realizaci, zdůvodnění, příslušná hodnoticí pravidla a auditované rozhodnutí. Programové prohlášení dokládá závazek, nikoli jeho realizaci. Konkrétní právní úpravy, výchozí hodnoty, obsah realizovaných plánů a sporné podmínky se musí ověřit zvlášť.
12. Průběh realizace, vztah k termínu a výsledné hodnocení jsou oddělené. Uplynutí termínu nikdy samo neznamená nesplnění. AI confidence není veřejným údajem ani pravděpodobností pravdivosti. Všechny úpravy definic a zveřejnění mají revizi a dohledatelný důvod.