Dostupnost léků, rezervní zásoby a postih nedovolených reexportů

Přehled a kritéria

Posouzení k 7. říjnu 2026: Úřady prokazatelně řeší výpadky a vymáhají povinnosti při vývozu léčiv. Celý slib však nelze uzavřít jako splněný: chybí doložení současného rozsahu a naplnění robustních rezerv i výsledků cenové politiky pro konkurenceschopnost českého trhu. Celkový průběh je v realizaci, výsledek bez konečného hodnocení. Rezervní zásoby: Právní rámec vznikl novelou 456/2023, tedy před sledovanou vládou. Metodika MZd z května 2025 popisuje měsíční zásobu u distributorů: jednu dvanáctinu součtu dodávek k výdeji a vývozu za předchozích 12 měsíců. Nejde automaticky o centrální státní sklad ani o rezervu všech léčiv. Ministerstvo jednotlivé přípravky zařazuje časově omezeným opatřením a zásoby může uvolnit jen pro domácí výdej. Ověřené původní opatření z 31.7.2024 se týká benzylpenicilinu ve dvou silách a rifampicinu ve dvou silách a je vydáno na 12 měsíců. Nelze jím prokázat dnešní platný seznam nebo naplnění skladů. U staršího navazujícího dokumentu nalezeného vyhledávačem úřední deska nyní vrací, že dokument není vyvěšen. Veřejná evidence tedy v této rešerši neposkytla úplný aktuální inventurní stav, kontrolu skutečně držených zásob ani doklad jejich rozšíření nynější vládou. Tento nedostatek důkazu neznamená, že zásoby neexistují. Kritérium robustních rezerv zůstává čekající. Postih nedovoleného vývozu: SÚKL 17.2.2026 připomněl povinnost oznámit vývoz přípravků na seznamu podle § 77 c a dodržet původně ohlášený rozsah. Při jeho změně je nutné nové oznámení; po oznámení běží 15 pracovních dnů a vývoz může zastavit opatření ministerstva. Jde o uplatňování existujících pravidel, nikoli nově vytvořenou pravomoc této vlády. Ve zveřejněné tabulce pravomocných sankcí za rok 2026 jsou dva záznamy za § 105 odst. 2 písm. r), spojené s § 77 odst. 1 písm. q):200000 Kč s právní mocí 21.1.2026 a 60000 Kč s právní mocí 25.3.2026, celkem 260000 Kč. To dokládá skutečné sankcionování povinností souvisejících s vývozem. Tabulka však nepopisuje jednotlivé skutky: nelze z ní určit, zda šlo právě o vývoz přes zákaz, předčasný vývoz nebo nedostatek oznámení. Není ani důkazem úhrady pokut nebo celkového odrazujícího účinku. Kritérium postihu je proto v realizaci, nikoli splněno. Další záznamy za nedostatky lékárenské evidence automaticky nepočítáme jako prokázané nelegální vývozy. Výroční zpráva 2025 popisuje i zásahy proti reexportům, ale pokrývá hlavně období před sledovaným kabinetem a není statistikou letošního výkonu vlády. Preventivní opatření nejsou pokuty: Zákaz vývozu konkrétního balení Colomycinu, vyvěšený 8.9.2026 a účinný následující den, reaguje na riziko nedostatečných zásob při očekávaném říjnovém výpadku. Je to doložený krok pro dostupnost, nikoli potrestání již spáchaného přestupku. Předpokládaná listopadová dodávka v odůvodnění není potvrzenou dodávkou. Naopak 7.10.2026 bylo vyvěšeno rozhodnutí o zrušení zákazu vývozu Ozempicu, výhradně pro kód 0223052, sílu 0,25 mg a uvedené balení. Úřad vychází z podkladů o zásobách a obnovených dodávkách. Účinnost ale stanoví až 16.den od vyvěšení; k datu této rešerše zákaz ještě tímto rozhodnutím zrušen nebyl. Zjištění pro jednu sílu nelze vztáhnout na všechny přípravky nebo na celý trh. Srpnové ministerské oznámení o mimořádném řešení výpadku tamoxifenu je dalším konkrétním příkladem, současně samo potvrzuje přetrvávající problém. Ohlášená jednání o dalších dodávkách nevydáváme za uskutečněný dovoz. Cenová politika: Cenové výměry 1/2026 a 2/2026 byly vydány 24.10.2025 s účinností od ledna 2026. Jejich zavedení nepřipisujeme nynější vládě. Druhý umožňuje zvláštní postup pro vybrané léčivé látky s ohledem na zachování dostupnosti. Oprava zveřejněná 27.3.2026 napravuje nesprávnou cestu podání kapecitabinu v seznamu; jde o konkrétní administrativní opravu, nikoli sama o sobě o prokázanou novou hospodářskou politiku nebo výsledek pro výrobce. Bez srovnatelných údajů o dodávkách, odchodech z trhu a účinku regulace zůstává tato část čekající. Hranice dnešního uzavření: Všechny části slibu byly posouzeny. Doložena je aktivní regulace a sankční činnost; rezervy a výsledky cenové politiky zatím nemají dostatečné podklady pro konečné hodnocení. Nepřidáváme vlastní číselný cíl ani procento splnění. Následující kontrola 4.11.2026 ověří aktuální opatření k rezervám a jejich naplnění, skutková rozhodnutí a srovnatelné sankční údaje, účinnost říjnových změn i uskutečnění avizovaných dodávek.

Splněná kritéria: 0 z 3

Počet splněných kritérií není automatickým hodnocením celého slibu.