Sliby.eu · Programový slib

https://sliby.eu/sliby/prijeti-noveho-zakona-o-migraci-a-azylu-27bd4aac

Výpis obsahu načtené stránky. Data ověření jsou uvedena u jednotlivých záznamů; tisk není novým ověřením.

Úplný detail včetně dostupných podkladů.

Stručný přehled. Neobsahuje jmenné seznamy hlasování, úplná znění metodik ani obecné legendy stavů a porovnání. Dostupné souhrny hlasování, odůvodnění, kritéria a důkazy zůstávají zahrnuty. Úplný obsah najdete na výše uvedeném odkazu.

Přejít na část slibu
Zpět na přehled

Přijetí nového zákona o migraci a azylu

„Odmítneme migrační pakt Evropské unie a přijmeme nový zákon o migraci a azylu. Nový zákon o azylu bude jasný a spravedlivý — azyl bude udělován pouze ve výjimečných, přesně definovaných případech. Migrační politika bude reflektovat potřeby trhu práce a bezpečnostní zájmy České republiky.“

Co se již podařilo

Zatím není doloženo splnění žádného kritéria.

Co zbývá ověřit

Přijetí zákona o migraci a azylu, který připustí udělení azylu pouze ve výjimečných, přesně definovaných případech.

Hodnocení

Výsledné hodnocení zatím nebylo provedeno. Zveřejnění slibu dokládá existenci závazku.

Podklady a odůvodnění

Stručný přehled vynechá jmenné seznamy hlasování, úplná znění metodik a obecné legendy. Stavy, kritéria, odůvodnění a důkazy zachová.

Doložené role u opatření

Role vycházejí z konkrétních datovaných podkladů uvedených u každého opatření. Rozlišujeme předkladatele zákona a nositele přípravy či realizace projektu. Přiřazení samo nedokládá splnění slibu, výlučnou odpovědnost za celý slib ani osobní zásluhu ministra. Rozsah a fáze opatření jsou popsány u každé vazby; datum kontroly není potvrzením, že později nenastala změna.

Nositel opatřeníMinisterstvo vnitraMedailonek: Lubomír Metnar →

Opatření: Příprava změn pobytu cizinců a bezpečnostního legislativního balíčku

MV popisuje přípravu pobytového zákona a opatření proti nelegální migraci. Nejde o doložení dokončení celého nového azylového režimu.

Zdroj a rozsah doložení · oficiální webový podklad

Přehled opatření Ministerstva vnitra za první půlrok vlády. Vlastní souhrnná zpráva MV; není nezávislým hodnocením výsledků.

Úkol: Příprava změn pobytu cizinců a bezpečnostního legislativního balíčku. Přiřazení ve zdroji ze dne 10. 7. 2026; obsah podkladu zkontrolován 27. 9. 2026.

Místo ve zdroji: Část o pobytovém zákonu a bezpečnostním balíčku.

Záznam obsahuje stručné shrnutí a původ podkladu; není kopií celé stránky.

SHA-256 redakčního záznamu

4590f79de1f3e3d7350dcc319f32f5922eab6e34156b0d3bdf6cc0c792548636

SHA-256 staženého HTML podkladu při kontrole

a6dfceb1ed84ae40fccc91c16535308d03f0a883f5217cdad50d57c8c2ad1870

Přehled a kritéria

Výchozí posouzení k 26. 9. 2026: Pobytový tisk 144 v § 2 výslovně vyjímá osoby v azylových režimech. Tisk 213 mění mimo jiné stávající zákon o azylu, ale není doloženo přijetí celého slíbeného nového rámce. Samotný postup pobytového zákona do Senátu tuto mezeru neuzavírá. Co zatím nelze potvrdit: U obsáhlých tisků je v tomto posouzení ověřena působnost a relevantní azylová část s návazností na dřívější rozbor, nikoli opakovaně všechny technické změny. Další sledování: Dokončit porovnání konečných vyhlášených předpisů a azylových důvodů po skončení legislativního procesu.

Splněná kritéria: 0 z 1

Počet splněných kritérií není automatickým hodnocením celého slibu.

Kritérium 1 · PovinnéNeověřeno

Přijetí zákona o migraci a azylu, který připustí udělení azylu pouze ve výjimečných, přesně definovaných případech.

Trvalý odkaz na kritérium

Vývoj v čase

Události popisují doložený vývoj. Změny průběhu a výsledného hodnocení uvádíme samostatně s odůvodněním.

Události

Zákon o pobytu cizinců byl postoupen Senátu

Poslanecká sněmovnaLegislativní dokument

Sněmovna předala Senátu tisk 144, který schválila 11. září. Návrh vyjímá azyl a dočasnou ochranu, proto samotný postup pobytového zákona nedokládá splnění celého slibu o migraci a azylu. Návrh v této fázi není vyhlášeným účinným zákonem.

Podklad události →

Změny stavu a hodnocení

Zatím nejsou zaznamenány změny stavu ani hodnocení.

Důkazy

Štítky rozlišují původ podkladu a typ obsahu. Samy nevyjadřují splnění slibu. Význam symbolů →

Redakce Sliby.euRedakční rozbor

Výchozí posouzení 26. 9. 2026: Přijetí nového zákona o migraci a azylu

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Pobytový tisk 144 v § 2 výslovně vyjímá osoby v azylových režimech. Tisk 213 mění mimo jiné stávající zákon o azylu, ale není doloženo přijetí celého slíbeného nového rámce. Samotný postup pobytového zákona do Senátu tuto mezeru neuzavírá.

Místo v podkladu
Vlastní redakční rozbor: rozsah, jednotlivá kritéria, závěr, meze a odkazy na primární podklady.
Kontrolní otisk dokumentu871d521e65d7a23e07acd71e03f4f5b4df50744d9654e6720adee8bfb3cf8db3
Poslanecká sněmovnaRedakční rozbor

Redakční rozbor: PSP: aktuální historie tisku 144

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Doplňující kontrola 25. 9. 2026 (AI asistovaná): Nový pobytový zákon, tisk 144, schválila Sněmovna 11. 9. a Senátu jej předala 24. 9. 2026. Schválený návrh v § 2 odst. 2 výslovně vyjímá žadatele o mezinárodní ochranu, azylanty, osoby s doplňkovou ochranou i režim dočasné ochrany. § 712 navrhuje obecnou účinnost 1. 1. 2029 s dílčími výjimkami; nejde ještě o konečné vyhlášené znění. Samostatný vládní tisk 213 předložený 3. 6. mění také zákon o azylu: přečtená část upravuje například registraci žádosti, doručování, soudní přezkum a cestovní doklady. Podle historie PSP zatím prošel prvním čtením a bezpečnostním výborem. Ani jeden z těchto podkladů sám nedokládá přijetí slíbeného nového zákona v celém rozsahu migrace a azylu. Omezení: Dokončení legislativního procesu obou návrhů, vyhlášené znění a přesné porovnání azylových důvodů se slibem. U tisku 213 byla nyní posouzena azylová část, nikoli všechny jeho další části a pozměňovací návrhy.

Místo v podkladu
PSP, tisk 144, stav k 25. 9. 2026; Sněmovnou schválené znění § 2 odst. 2 (PDF str. 2–3) a § 712; tisk 213/0, část čtvrtá, čl. VI–VII (PDF str. 10–18), a historie tisku 213.
Kde je podklad použit (1)
Kontrolní otisk dokumentu3205c72f46e40f93b24c657e30ab4abc8e8e17df853f7641547e9a38f7670380
Poslanecká sněmovnaDokument

Sněmovnou schválené znění tisku 144

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Doplňující kontrola 25. 9. 2026 (AI asistovaná): Nový pobytový zákon, tisk 144, schválila Sněmovna 11. 9. a Senátu jej předala 24. 9. 2026. Schválený návrh v § 2 odst. 2 výslovně vyjímá žadatele o mezinárodní ochranu, azylanty, osoby s doplňkovou ochranou i režim dočasné ochrany. § 712 navrhuje obecnou účinnost 1. 1. 2029 s dílčími výjimkami; nejde ještě o konečné vyhlášené znění. Samostatný vládní tisk 213 předložený 3. 6. mění také zákon o azylu: přečtená část upravuje například registraci žádosti, doručování, soudní přezkum a cestovní doklady. Podle historie PSP zatím prošel prvním čtením a bezpečnostním výborem. Ani jeden z těchto podkladů sám nedokládá přijetí slíbeného nového zákona v celém rozsahu migrace a azylu. Omezení: Dokončení legislativního procesu obou návrhů, vyhlášené znění a přesné porovnání azylových důvodů se slibem. U tisku 213 byla nyní posouzena azylová část, nikoli všechny jeho další části a pozměňovací návrhy.

Místo v podkladu
PSP, tisk 144, stav k 25. 9. 2026; Sněmovnou schválené znění § 2 odst. 2 (PDF str. 2–3) a § 712; tisk 213/0, část čtvrtá, čl. VI–VII (PDF str. 10–18), a historie tisku 213.
Kontrolní otisk dokumentu211f0d183f75dd6b65125556a308c3b1b4cefa9f94c1f0268c4f08278e5232a3
Poslanecká sněmovnaRedakční rozbor

Redakční rozbor: PSP: aktuální historie tisku 213

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Doplňující kontrola 25. 9. 2026 (AI asistovaná): Nový pobytový zákon, tisk 144, schválila Sněmovna 11. 9. a Senátu jej předala 24. 9. 2026. Schválený návrh v § 2 odst. 2 výslovně vyjímá žadatele o mezinárodní ochranu, azylanty, osoby s doplňkovou ochranou i režim dočasné ochrany. § 712 navrhuje obecnou účinnost 1. 1. 2029 s dílčími výjimkami; nejde ještě o konečné vyhlášené znění. Samostatný vládní tisk 213 předložený 3. 6. mění také zákon o azylu: přečtená část upravuje například registraci žádosti, doručování, soudní přezkum a cestovní doklady. Podle historie PSP zatím prošel prvním čtením a bezpečnostním výborem. Ani jeden z těchto podkladů sám nedokládá přijetí slíbeného nového zákona v celém rozsahu migrace a azylu. Omezení: Dokončení legislativního procesu obou návrhů, vyhlášené znění a přesné porovnání azylových důvodů se slibem. U tisku 213 byla nyní posouzena azylová část, nikoli všechny jeho další části a pozměňovací návrhy.

Místo v podkladu
PSP, tisk 144, stav k 25. 9. 2026; Sněmovnou schválené znění § 2 odst. 2 (PDF str. 2–3) a § 712; tisk 213/0, část čtvrtá, čl. VI–VII (PDF str. 10–18), a historie tisku 213.
Kontrolní otisk dokumentu43e846f48a5aba43cec53c06dfb877005b6797bca3f5ff0f9a6073add41f4f83
Poslanecká sněmovnaDokument

PSP: tisk 213/0, vládní návrh změn azylového zákona a souvisejících předpisů

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Doplňující kontrola 25. 9. 2026 (AI asistovaná): Nový pobytový zákon, tisk 144, schválila Sněmovna 11. 9. a Senátu jej předala 24. 9. 2026. Schválený návrh v § 2 odst. 2 výslovně vyjímá žadatele o mezinárodní ochranu, azylanty, osoby s doplňkovou ochranou i režim dočasné ochrany. § 712 navrhuje obecnou účinnost 1. 1. 2029 s dílčími výjimkami; nejde ještě o konečné vyhlášené znění. Samostatný vládní tisk 213 předložený 3. 6. mění také zákon o azylu: přečtená část upravuje například registraci žádosti, doručování, soudní přezkum a cestovní doklady. Podle historie PSP zatím prošel prvním čtením a bezpečnostním výborem. Ani jeden z těchto podkladů sám nedokládá přijetí slíbeného nového zákona v celém rozsahu migrace a azylu. Omezení: Dokončení legislativního procesu obou návrhů, vyhlášené znění a přesné porovnání azylových důvodů se slibem. U tisku 213 byla nyní posouzena azylová část, nikoli všechny jeho další části a pozměňovací návrhy.

Místo v podkladu
PSP, tisk 144, stav k 25. 9. 2026; Sněmovnou schválené znění § 2 odst. 2 (PDF str. 2–3) a § 712; tisk 213/0, část čtvrtá, čl. VI–VII (PDF str. 10–18), a historie tisku 213.
Kontrolní otisk dokumentub2692faae2783eb5070af2c3894a4e24800853e7ebb30c0c21bb55153d9fac76
MinisterstvoRedakční rozbor

Přijetí nového zákona o migraci a azylu – dosavadní podklad — redakční záznam

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Podrobná kontrola 21. 9. 2026. Souhrnný závěr z uvedených podkladů: Ministerstvo vnitra u připravovaného zákona o pobytu cizinců výslovně uvádí, že nezahrnuje azyl ani dočasnou ochranu. Návrh s předpokládanou účinností v roce 2029 proto není důkazem přijetí slíbeného nového zákona o migraci a azylu. Co zůstává otevřené: Konečný přijatý předpis zahrnující slíbenou azylovou úpravu a jeho účinnost.

Místo v podkladu
Rozhodné pasáže k níže uvedenému závěru; vlastní redakční syntéza zachyceného veřejného podkladu, nikoli úplný přepis.
Kontrolní otisk dokumentu22634466a29b5064c4151cd7d7140dffc67ad6814bf835498bd41bfc17779b11
MinisterstvoRedakční rozbor

MV: rozsah návrhu zákona o pobytu cizinců — redakční záznam zdroje

Přidáno do evidence:

Záznam k podkladu

Podklad: MV: rozsah návrhu zákona o pobytu cizinců. Redakční závěr z uvedených podkladů: MV uvádí, že vláda 16. března 2026 schválila návrh nového zákona o pobytu cizinců. Výslovně upozorňuje, že návrh neřeší azyl ani dočasnou ochranu. Nelze jej tedy použít jako důkaz splnění slíbeného zákona s vymezením výjimečného udělování azylu. Doložit konkrétní azylovou úpravu, její přijetí a soulad s definicí kritéria.

Místo v podkladu
Úvodní odstavce výslovně vyjímají azyl a dočasnou ochranu z rozsahu návrhu.
Kontrolní otisk dokumentu46ffc810bc800affe2a6ebc4c0948408011ec38be84c6bbc5b1b27a951b9573b

Zdrojové dokumenty

Dokument, ze kterého slib vychází

Vláda ČRDokument

Programové prohlášení vlády — 5. ledna 2026

Místo v dokumentu
PDF strana 8; textová extrakce a819454e-a897-4adc-ab6f-82e8c8c8e5f4; pozice 713–1002 v textu stránky (UTF-16).
Webový zdroj ↗vlada.gov.cz

Odkaz na zdrojovou adresu uvedenou u slibu.

Stáhnout archivní originálSoubor uložený v archivu Sliby.eu

Uložený soubor, ze kterého při zpracování vycházíme.

SHA-256 archivního originálu80bf0e09b7440a92a75ef5f7ba436dd34e94bee9ffbd9b556fef37f728667934

Podklady k důkazům

Redakce Sliby.euRedakční rozbor

Výchozí posouzení 26. 9. 2026: Přijetí nového zákona o migraci a azylu

Místo v podkladu
Vlastní redakční rozbor: rozsah, jednotlivá kritéria, závěr, meze a odkazy na primární podklady.
Poslanecká sněmovnaRedakční rozbor

Redakční rozbor: PSP: aktuální historie tisku 144

Místo v podkladu
PSP, tisk 144, stav k 25. 9. 2026; Sněmovnou schválené znění § 2 odst. 2 (PDF str. 2–3) a § 712; tisk 213/0, část čtvrtá, čl. VI–VII (PDF str. 10–18), a historie tisku 213.
Poslanecká sněmovnaDokument

Sněmovnou schválené znění tisku 144

Místo v podkladu
PSP, tisk 144, stav k 25. 9. 2026; Sněmovnou schválené znění § 2 odst. 2 (PDF str. 2–3) a § 712; tisk 213/0, část čtvrtá, čl. VI–VII (PDF str. 10–18), a historie tisku 213.
Poslanecká sněmovnaRedakční rozbor

Redakční rozbor: PSP: aktuální historie tisku 213

Místo v podkladu
PSP, tisk 144, stav k 25. 9. 2026; Sněmovnou schválené znění § 2 odst. 2 (PDF str. 2–3) a § 712; tisk 213/0, část čtvrtá, čl. VI–VII (PDF str. 10–18), a historie tisku 213.
Poslanecká sněmovnaDokument

PSP: tisk 213/0, vládní návrh změn azylového zákona a souvisejících předpisů

Místo v podkladu
PSP, tisk 144, stav k 25. 9. 2026; Sněmovnou schválené znění § 2 odst. 2 (PDF str. 2–3) a § 712; tisk 213/0, část čtvrtá, čl. VI–VII (PDF str. 10–18), a historie tisku 213.
MinisterstvoRedakční rozbor

Přijetí nového zákona o migraci a azylu – dosavadní podklad — redakční záznam

Místo v podkladu
Rozhodné pasáže k níže uvedenému závěru; vlastní redakční syntéza zachyceného veřejného podkladu, nikoli úplný přepis.
MinisterstvoRedakční rozbor

MV: rozsah návrhu zákona o pobytu cizinců — redakční záznam zdroje

Místo v podkladu
Úvodní odstavce výslovně vyjímají azyl a dočasnou ochranu z rozsahu návrhu.

Legislativa a hlasování

Hlasování dokládá konkrétní rozhodnutí v legislativním procesu. Samo automaticky nemění hodnocení slibu.

Ke slibu zatím není redakčně ověřené propojení s hlasováním. Neznamená to, že žádné související hlasování neproběhlo.

Metodika

U tohoto slibu rozlišujeme tři samostatné otázky. Průběh realizace, datum termínu a výsledné hodnocení se vzájemně nenahrazují.

Jak probíhá realizace?

Průběh neposouzen

Průběh zatím není posouzen. Neznamená to, že vláda nic neudělala.

Co říká termín?

Bez potvrzeného data

Není potvrzené konkrétní datum pro porovnání. Závazek přesto může obsahovat časovou podmínku v původním znění.

Jaké je hodnocení?

Zatím nehodnoceno

Výsledný závěr zatím není stanoven. Nejde o hodnocení „nesplněno“.

Hodnocení vychází z doloženého rozhodnutí a použité metodiky. Ani všechna splněná kritéria automaticky nemění hodnocení celého slibu. Nevypočítáváme procento jeho splnění.

Vysvětlení všech stavů

Termín porovnáváme s kalendářním datem v České republice. Datum posledního ověření označuje kontrolu podkladů, nikoli automaticky datum splnění.

Průběh realizace

Průběh neposouzen
Průběh zatím není posouzen. Neznamená to, že vláda nic neudělala.
Nezahájeno
Realizace je vyhodnocena jako nezahájená. Nejde o konečné hodnocení splnění.
V realizaci
Je doložen krok k realizaci. Samotná příprava či předložení návrhu ještě nedokládá splnění celého závazku.
Realizace dokončena
Realizace opatření je dokončena. Zda naplnilo slíbený výsledek, posuzujeme samostatně.
Realizace zastavena
Realizace je zastavena. Výsledné hodnocení slibu je samostatný závěr.

Termín

Bez potvrzeného data
Není potvrzené konkrétní datum pro porovnání. Závazek přesto může obsahovat časovou podmínku v původním znění.
Před termínem
Dnešní kalendářní datum je před termínem. To samo neříká, jak realizace postupuje.
Termín je dnes
Dnešní kalendářní datum odpovídá termínu. Samotné datum neurčuje splnění.
Datum termínu uplynulo
Datum je v minulosti. Platí to i pro slib splněný včas; neznamená to automaticky nesplnění ani zpoždění.

Výsledné hodnocení

Zatím nehodnoceno
Výsledný závěr zatím není stanoven. Nejde o hodnocení „nesplněno“.
Splněno
Doložený výsledek naplňuje posuzovaný závazek podle použité metodiky.
Nesplněno
Je doložen rozpor s vymezeným výsledkem a posouzeno příslušné období či termín. Samotné nenalezení důkazu nestačí.
Nelze posoudit
Závěru brání konkrétní metodická překážka. Tento stav není náhradou za nedokončenou rešerši.
Přiřazená metodika: Publikace katalogu doložených závazků — verze 1

# Publikace katalogu doložených závazků — verze 1 Tato metodika upravuje první zveřejnění závazků z programového prohlášení vlády. Neopravňuje sama o sobě k závěru, že slib byl splněn nebo nesplněn. První redakční kontrola byla provedena s asistencí AI na výslovný pokyn provozovatele projektu ke kontrole a zveřejnění. 1. Publikujeme doložené znění závazku konkrétní vlády s archivním originálem, kontrolním otiskem a odkazem na fyzickou stránku PDF. Samotná úspěšná extrakce textu nestačí; původ dokumentu musí být ověřený. 2. Nadpis shrnuje pouze doložený závazek. Výrok „připravíme“, „předložíme“, „zvážíme“ nebo „zahájíme“ se nesmí změnit na příslib přijetí zákona či dokončení stavby. Politické odmítnutí opatření není příslibem jeho zrušení na evropské úrovni. 3. Související části totožné citace lze publikovat v jednom společném záznamu se samostatnými kritérii. Počet záznamů proto není počet vět ani automaticky počet všech slibů vlády. Katalog je průběžně doplňovaný výběr zpracovaných závazků; pokrytí textových úseků při importu nedokazuje úplnost extrakce. 4. Každé kritérium zachovává cíl, adresáty, podmínky a fázi opatření ve zdroji. Kvantitativní kritérium má metriku, operátor, hodnotu a jednotku; nenumerický výstup se nepřevádí na umělé procento. Kritéria nejsou vážená a ani všechna splněná kritéria automaticky neurčují celkové hodnocení. 5. Před zveřejněním opravujeme zjevně chybějící kontext a neúplné definice. Návrhy, u nichž nelze bez domýšlení určit rozsah či základní měřítko závazku, zůstávají neveřejnými koncepty s důvodem. Nejasnosti dílčích podmínek, které nemění doložený rozsah samotného slibu, uvádíme otevřeně v jeho shrnutí a řešíme před hodnocením. 6. Příslib podpory projektu je příslibem doložitelného podpůrného opatření, nikoli dokončení projektu. Formulace o vzniku systému či programu vyžaduje pro pozdější hodnocení doložení příslušného systému nebo programu, ne pouze zopakování slibu v tiskové zprávě. 7. Podmíněné závazky zůstávají podmíněné. Průběžné a zachovávací závazky nelze označit za definitivně splněné na základě jednorázového opatření nebo pouhé absence dosavadního porušení. Jejich hodnoticí období a podmínky budou doloženy samostatně. 8. Pokud zdroj uvádí jen rok, období či konec volebního období, zachováváme toto vyjádření ve shrnutí. Nepřiřazujeme odhadem 1. leden ani 31. prosinec. Není-li potvrzen přesný den, normalizované datum zůstává prázdné. Datum uvedené jako součást názvu strategie nebo odmítaného opatření není automaticky termínem slibu. 9. Závazek patří k uvedené vládě. Tematické zařazení vychází z obsahu a oddílu dokumentu. Neodhadujeme odpovědného politika ani konkrétní ministerstvo; neuvedená resortní gesce zůstává nepřiřazená. 10. Zveřejnění nastavuje pouze viditelnost. Průběh zůstává „Průběh neposouzen“, hodnocení „Zatím nehodnoceno“ a kritéria „Neověřeno“. Zveřejnění není datem ověření splnění. 11. Pozdější hodnocení vyžaduje samostatné důkazy o realizaci, zdůvodnění, příslušná hodnoticí pravidla a auditované rozhodnutí. Programové prohlášení dokládá závazek, nikoli jeho realizaci. Konkrétní právní úpravy, výchozí hodnoty, obsah realizovaných plánů a sporné podmínky se musí ověřit zvlášť. 12. Průběh realizace, vztah k termínu a výsledné hodnocení jsou oddělené. Uplynutí termínu nikdy samo neznamená nesplnění. AI confidence není veřejným údajem ani pravděpodobností pravdivosti. Všechny úpravy definic a zveřejnění mají revizi a dohledatelný důvod.

Jak rozlišujeme průběh, termín a hodnocení →

Nahlásit nepřesnost v tomto slibu